2016钢铁行业去产能任重道远——聊城冷拔管

   2016钢铁行业重头戏，去产能。据聊城冷拔管检测员指出，从今年2月上旬到5月中旬，两个月的时间内，从国务院到十多个部委，共计九个化解钢铁煤炭产能的重要文件相继出台，包含了奖补资金、财税支持、金融支持、职工安置、国土、环保、质量、安全在内的八项配套政策以及整体实施方案已经全部制定并且公布。消息称各省份、地区的去产能军令状都已经制定，并且在之后的每年都会核查成效。将这一轮去产能称之史上最严厉并不为过。

   多地明确并公布了去产能的具体目标任务。从去年粗钢产量排名前三的省看：

   2015年粗钢产量排名第一的河北省，“十三五”期间，河北省压减炼铁产能4989万吨、炼钢4913万吨，其中到2017年压减炼铁产能3715万吨、炼钢3117万吨，为减轻明年的压力，在今年第一批压减炼铁1077万吨、炼钢820万吨的基础上，调增全年压减任务，同步下达第二批炼铁649万吨、炼钢602万吨任务。这意味着今年河北省两批共压减炼铁1726万吨、炼钢1422万吨。

   去年粗钢产量排名第二的江苏省，4月印发《关于供给侧结构性改革去产能的实施意见》：初步确定，2016年压减钢铁粗钢产能400万吨。2018年钢铁行业完成十三五压减产能目标的70%。 到2020年再压减钢铁粗钢产能1750万吨。

   去年粗钢产量排名第三的山东省，出台《关于深入推进供给侧结构性改革的实施意见》，山东钢铁行业去产能总体目标是从2016年开始，利用5年时间总体压减产能生铁970万吨、粗钢1500万吨，安置职工54207人。5月印发《关于深入推进供给侧结构性改革的实施意见》：2016-2018年,钢铁产能利用率力争回升到80%以上,按时完成国家下达的化解过剩产能任务目标,钢铁产能压减1000万吨。

   据聊城冷拔管调查员调查显示，除此以外，天津、黑龙江、河南、湖北、广东、重庆、云南、甘肃、新疆等省市也纷纷出台了具体的去产能目标。其中河南2016年内化解粗钢过剩产能104万吨，天津到2020年压减粗钢产能900万吨，云南至2018年底压减粗钢产能500万吨，新疆化解产能700万吨。黑龙江、重庆、甘肃等地更是给出了更加明确到省内钢厂的去产能目标。

   以钢铁重省河北为例。钢铁行业是河北省的重要支柱行业，2015年河北省钢铁工业主营收入占河北省工业主营业务收入的21.84%；钢铁工业增加值占河北省工业比重的17.04%；销售产值占河北省工业销售产值比重的22.01%，钢铁行业在河北工业产业中举足轻重的作用。然而“十三五”期间，河北省承担了全国至少三分之一的钢铁产能压减任务，河北省钢铁去产能面临巨大的困难和挑战。

   今年以来河北省针对钢铁行业压减落后产能频发政令。然后今年3月份钢材市场暴涨，冲动的市场本能导致大批钢厂纷纷复产，这给河北省去产能工作增加了极大的困难。对此，河北省进一步加大了巡查督导力度，规定“具备拆除条件的封停设备尽快拆除，暂不具备拆除条件的全面落实断水、断电、拆除动力装置等措施，确保封停设备不再复产”。并明确“一旦发现违规新建钢铁项目，所在市、县党政主要负责同志一律先免职、再处理。”

   河北省还提高了省内淘汰缩减的技术标准。据聊城冷拔管检测员指出，2015年河北省已经在全国率先将钢铁落后产能高炉标准由国家规定的400立方米及以下提高到450立方米以下，转炉标准由30吨及以下提高到40吨及以下。日前，河北省政府新闻办公室日前召开新闻发布会称，河北将通过实施环保、能耗、水耗、质量、技术、安全等6类严于国家标准或行业平均水平的地方标准，倒逼钢铁行业去产能。

   综合公开消息来看，据兰格钢铁研究中心统计目前已公布的各省钢铁去产能的具体目标任务的总和已经超过1.1亿吨。然而现实来看，去产能之路并不顺利，今年三四月份的“小阳春”行情点燃了冲动的市场本能，利润回升导致复产潮席卷钢铁业，4月我国日均粗钢产量创历史新高，5月全国百家中小型钢铁企业中高炉开工率保持85%以上。大面积的钢厂复产给钢铁去产能任务增加了难度，这1.1亿吨的压减目标可谓任重道远。

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