推动现房销售、加强预售监管的出发点

在今年1月召开的全国住房和城乡建设工作会议上，住房和城乡建设部部长倪虹提出，有条件的可以进行现房销售，继续实行预售的，必须把资金监管责任落实到位，防止资金抽逃，不能出现新的交楼风险。

1月31日，山东省住房城乡建设工作会议提出，逐步提高预售门槛，鼓励有条件的地方先行先试，开展现房销售试点。今年各市要进一步加大“保交楼、稳民生”工作力度，管好用好国家专项借款，协调商业银行落实配套信贷支持，紧盯资金支付和工程建设进展，确保逾期房屋按计划节点如期交付。

2月6日，在安徽省住房和城乡建设工作会议上，安徽省住建厅相关负责人透露，2023年安徽将因地制宜开展现房销售试点。

河南则提出，以郑州、开封为试点，积极探索预售制度改革和现房销售。2月7日召开的河南省住房和城乡建设工作会议提出，在保交楼、化风险方面，围绕第一批专项借款项目10月底前全部建成交付、第二批年底前交付50%的目标，发挥“一楼一策一专班一银行”机制作用，确保按时间节点完成目标任务。

2021年以来，以郑州为代表的商品房“烂尾”情况日益凸显。尤其是郑州接连遭遇灾情、疫情和“停工潮”冲击，给当地房地产行业带来极大冲击。

2022年7月28日，中央政治局会议首次提出“保交楼、稳民生”。2022年9月6日，郑州印发文件提出，大干30天，确保全市停工楼盘全面复工。河南省住建厅厅长王艺介绍，河南强力推进问题楼盘处置化解和保交楼，争取国家两批专项借款453亿元，居全国第一，推动落实金融机构配套融资，全省不动产办证类和配套设施不完善类项目如期动态清零，专项借款和省重点监测项目复工80%以上、交付10万多套，有力发挥了稳预期、保民生、促稳定的作用。

一位房地产专家向新京报记者表示，推动现房销售与保交楼工作密切相关。“买任何东西都不能预售，房子反而能预售，而且房子一般是老百姓金额最大的资产。这就容易造成资金抽逃、滥用，导致很多质量问题、合同纠纷等，尤其‘烂尾’是最严重的事。”

上述专家提出，设立预售制度是为了解决房地产商业化之初企业资金短缺的问题。目前来看，预售制度已经完成了历史使命。“现在房地产市场销售不太顺畅，趁此推行现房销售，我觉得时机已经到了，但是肯定不能一步到位。所以政府部门还是通过倡导、鼓励来推进，谁能够率先做现房销售，谁就能够把握市场先机。”但他也表示，从目前的市场来看，现房销售可能助推房地产行业形成强者愈强、弱者愈弱的局面。