财政的投入去哪儿了

资金又可以分为三块：首先，加快淘汰“黄标车”，筹措提前淘汰“黄标车”补贴资金1.6亿元，筹措资金3.6亿元购置清洁燃料环保公交车565辆，在公交系统率先实现“黄标车”全淘汰。推行燃煤锅炉整治，安排供热管网建设资金4.1亿元，实施市中心区燃煤锅炉拆除集中供热并网工程，划拨资金1.9亿元，安排2087万元用于清洁能源改造燃煤锅炉。再次，加强城市扬尘综合治理，完成463辆渣土车改造，新增机械化清扫车61辆，洒水车20辆。

“从财政、统计的科目看，并没有专门列一项大气治理的。”唐山环保局法宣处赵丽辉介绍。治理雾霾不仅仅是环保系统的事，还涉及发改、财政、工信、公安、交通、城管等多个政府部门。如果再算上各省市区县的管理部门，雾霾治理备受20多个管理部门的“关注”。在《实施方案》的65个重点任务中，对于政府各部门有着极其细致的分工。光是扬尘就有多个单位管辖：建筑扬尘归住建局，交通道路扬尘归交通局、渣土运输扬尘与市区道路扬尘归城管、矿山扬尘归国土局等等。

环保局负责统一协调监管大气污染防治工作，发改负责实施煤炭消费总量控制，工信负责制定落后产能淘汰计划，公安负责黄标车治理。在唐山，纪检、监察部门也需要参与其中，对大气污染防治工作进行督导、监察。2014年1-11月份，唐山市监测天数334天，达标天数122天，达标率36.5%；超标天数212天，超标比例63.5%，主要污染物为细颗粒物(PM2.5)。与去年同期相比，五项下降，臭氧浓度上升。

完善污染源监控体系。2014年安排5000万元新装监测设备160套，扩大污染源在线监测范围，尽可能实行实时在线监控。同时，安排硬件采购经费2800万元，公开招标确定环境监测标准化建设必配仪器和应急环境监测仪器的采购机构。此外为建立经费长效保障机制，还安排环境空气质量监测站点建设、运行及监管经费5000万元。但唐山的百亿治霾资金究竟如何分配使用，并没有一张清晰完整的明细账单。也未细化到具体花费。