冷拔钢管 水利工程建设投资力度加大

    进入10月以来，国内钢市总算见着了几分“银十”的迹象，在钢坯等成本的上涨推动及钢企减产预期的推动下，钢材价格已经连续两周上涨，尤其是建筑钢材，累计涨幅已经超过100元(吨价，下同)。从后续的需求情况来看，不管是房地产限购松绑，还是水利工程加快投资，铁路建设投资力度加大等，各方面的因素均显示，钢材需求有回暖的迹象。

 

    近日，水利部、国家发改委和财政部联合召开了视频会议，会议提出将水利建设作为支持重点纳入财政预算的中期规划，加大财政投资力度。在今年年底之前，有9项节水供水重大水利工程计划开工。事实上，今年前三季度已经落实了390亿元的重大水利工程投资，河南出山店水库、陕西引汉济渭、新疆阿尔塔什水利枢纽、广西大藤峡水利枢纽等大型水利工程都已经批复。在三部委联合推动加快重点水利投资建设之后，可以预见，四季度还将有一轮水利投资的高峰出现。

    加快重大水利工程建设是国家今年的一项重要工作，早在今年5月，国务院总理李克强在召开国务院常务会议时便明确部署，要“加快推进重大水利工程建设”，并且要求条件成熟的项目要“抓紧筹集资金，尽早开工”。在此轮中长期规划中，有172项节水供水重大水利项目都在规划之中，大部分将在今明两年陆续开工。发改委投资司副司长张明伦表示，目前在建的项目总投资规模已经达到了6000亿元。

    当然，这样的重大工程最重要的就是保证资金到位。在此前的三部委联合会议中，发改委副主任林念修就表示，在落实这些工程项目时，省级发改委要尽快将投资计划下达到具体项目，并及时足额落实好地方配套建设投资，确保与中央投资同步到位，加快推进节水供水重大水利工程建设，并加大政府投入。财政部副部长胡静林也表示，要将水利工程作为重点支持项目纳入到财政预算中期计划中，并加快财政水利资金预算执行进度和力度。要大力支持建立多主体、多渠道和多形式的投融资机制，稳定增加水利改革发展的投入，探索运用多种方式，鼓励、引导和推动社会资本投入水利建设。

    在中央财政大力支持、地方政府加快推进以及放宽市场准入，吸引社会资本进入的前提下，重大水利工程的资金来源基本能得到落实，而目前这个6000亿元的投资规模还没占到总投资规模的三分之一，随着后续投资的陆续到位，工程项目逐步开工，这些都将转换为具体的钢材需求，从而在一定程度上提振钢价。

    铁路投资加速促进钢材需求回暖

    铁路投资是另一个对钢材需求有着极大促进作用的重大投资项目。近期，发改委密集地批复了一批铁路建设项目，此前的黔江至张家界至常德铁路、新建柳州至梧州铁路、郑州至万州铁路，还有近日批复的大理至瑞丽铁路、辽宁锦州港至内蒙古白音华铁路、玉溪至磨憨铁路项目等，总投资额超过2000亿元。

    2014年铁路投资目标总额为8000亿元，并且消息称这一数字可能还会进一步上调。到8月份为止，铁路投资完成了4050亿元的投资额，从第三季度开始，投资开始加速，据目前的消息，今年内8000亿元的投资目标可能会超额完成，意味着四季度铁路投资还将继续加速，此前1-9月铁路运输业的投资增幅为25.1%，而前8月的投资增幅为20.6%，说明9月份铁路投资开始大幅加速。

    与水利工程相似，近期批复的铁路投资项目在资金筹集上都有一定的保障，比如辽宁锦州港至内蒙古白音华铁路，这个项目总投资预算为256.38亿元，在发改委下发的文件中，该项目35%的资金由内蒙古一家公司解决，其余部分则从工商银行、中国银行和农业银行贷款解决；而玉溪至磨憨铁路这个项目445.1亿元的投资总额则由铁路总公司和云南省共同出资解决，同时利用亚洲开发银行贷款3.5亿美元，并由铁路总公司还款付息。其他项目同样如此，基本都有明确的资金筹措要求。

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