退出机制缺失成为阻碍化解过剩产能的“瓶颈”

探究一批钢铁企业停产、减产背后的原因，主要是市场低迷导致钢企长期亏损和现金流紧张，已经在 钢铁这个产能严重过剩的行业中初步形成了市场对企业退出的倒逼机制。今年前9个月，中国钢铁工业协会会员钢铁企业主营业务亏损总额超过550亿元，平均亏 损额达到115元/吨，亏损严重企业的亏损额高达400元/吨以上。在此背景下，停产、减产已经是钢铁企业从自身发展角度所能做出的最合理选择。

减产幅度超过30%的钢厂有9家，减产10%~30%的钢厂有21家。在大型钢铁企业集团中，首钢减产6.9%，鞍钢减产6.7%，本钢减产7.2%，山钢减产7.6%，武钢减产7.5%，即便是宝钢和沙钢，也分别减产了4.5%和1.8%。而唐山贝氏体、吉林四平现代、江阴西城、济南庚辰等中小钢厂则已经彻底停产。就在市场机制的威力在化解产能严重过剩矛盾中逐渐发挥出来的时候，一个呼吁已久但始终未能解决的问题成为横亘在钢铁行业面前的“瓶颈”———退出机制。从2007年开展淘汰落后钢铁产能工作开始，到近年来全面化解产能严重过剩矛盾，退出机制始终被视为完善钢铁行业市场竞争秩序的重要一环，为业 内所期待。而今，退出机制对于钢铁行业的结构调整而言，已经成为了“万事俱备”后，所欠的那一缕“东风”。